朱永新就進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)圖書招標(biāo)采購(gòu)行為有話要說(shuō)
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 呂巍)1日上午,全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新收到兩箱包裹。“這是什么啊?誰(shuí)給我寄的?”他一邊犯著嘀咕,一邊打開了郵政紙箱,原來(lái)是滿滿兩箱書。
朱永新隨手拿出了其中的幾本,看書名,都是兒童類圖書,但翻看內(nèi)容后,朱永新的眉頭漸漸皺了起來(lái)。價(jià)高質(zhì)次、封建迷信、低俗暴力的內(nèi)容,都在這些圖書中有所體現(xiàn)。
“朱主席,您好,我是江蘇省的一名普通群眾。我在各個(gè)省的中小學(xué)招標(biāo)數(shù)目里找到了這些書的名字,又自掏腰包買下了這些書寄給您,就是希望您了解下現(xiàn)在中小學(xué)圖書招標(biāo)的亂象,這不是一個(gè)小問題,希望您能給予關(guān)注。”紙箱里,一張紙條這樣寫道。
近年來(lái),國(guó)家先后實(shí)施了“薄弱學(xué)校改造”、“義務(wù)教育均衡基本達(dá)標(biāo)”等一系列基礎(chǔ)教育重大建設(shè)工程,其中重要內(nèi)容之一,就是采購(gòu)大量圖書裝備各地中小學(xué)校,加強(qiáng)中小學(xué)圖書館建設(shè)。對(duì)中小學(xué)校園的圖書質(zhì)量良莠不齊,朱永新在之前的調(diào)研中有所了解,但如今收到這些“觸目驚心”的招標(biāo)書目,還是震驚不已。
“中小學(xué)生正處于求知探索的初步學(xué)習(xí)階段,對(duì)自然和社會(huì)的探索激情和求知欲望極強(qiáng),同時(shí)中小學(xué)生辨別能力不強(qiáng),或者因?yàn)楂C奇、或者因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力大等原因,容易對(duì)封建迷信、低俗恐怖這一類作品產(chǎn)生興趣。很有可能會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)形成負(fù)面引導(dǎo),使其思想處于矛盾、混亂中,最終對(duì)學(xué)生的心理健康及成長(zhǎng)造成危害。”朱永新說(shuō),多數(shù)教育專家經(jīng)調(diào)查研究的結(jié)論是:校園欺凌現(xiàn)象就與孩子接觸的暴力影響有十分直接的關(guān)系。暴力文化影響學(xué)生的渠道之一即是通過(guò)不良出版物侵蝕學(xué)生的心理和行為。
另外,在中小學(xué)圖書采購(gòu)招標(biāo)中的不法行為也屢見不鮮。許多招標(biāo)文件要求是為某個(gè)意向投標(biāo)人“量身定制”的,并亂設(shè)門檻,限制其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。在一些中小學(xué)圖書招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中,指定書目很多都是由書商提供的高定價(jià)、低折扣的特價(jià)書。“此舉直接導(dǎo)致并不富足的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)被這些劣質(zhì)圖書侵占,那些真正適合中小學(xué)生閱讀的思想性強(qiáng)、知識(shí)性強(qiáng)的書籍卻進(jìn)不了校園。”朱永新表示。
“中小學(xué)圖書館是師生的精神食堂。中小學(xué)圖書招標(biāo)采購(gòu)行為就是為精神食堂配營(yíng)養(yǎng)餐。從目前的情況來(lái)看,對(duì)中小學(xué)館配圖書的質(zhì)量整頓已經(jīng)刻不容緩。”朱永新直言。
首先是組織專項(xiàng)行動(dòng),檢查剔除劣質(zhì)圖書。朱永新建議由教育部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)文,要求全國(guó)各地中小學(xué)圖書館在一定期限內(nèi)組織相關(guān)專家進(jìn)行一次全面自查。明確中小學(xué)圖書的質(zhì)量要求,將不適合中小學(xué)教師及學(xué)生閱讀的圖書、音像制品和電子出版物剔除出學(xué)校圖書館。在學(xué)校自查結(jié)束后,組織專業(yè)人員赴全國(guó)各地進(jìn)行隨機(jī)抽查。
“此外,相關(guān)部門也要盡快組織研制中小學(xué)圖書館基礎(chǔ)書目。”朱永新認(rèn)為,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家或者委托社會(huì)上專業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)研制一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),富有教育性、啟發(fā)性,適合中小學(xué)師生閱讀的中國(guó)中小學(xué)學(xué)校圖書館基礎(chǔ)書目。該書目中應(yīng)當(dāng)由中小學(xué)基礎(chǔ)閱讀書目、學(xué)科閱讀書目等組成。要求各地的中小學(xué)館配圖書招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目至少70%—80%的圖書必須從該書目中選擇,其余可由當(dāng)?shù)亟逃块T、學(xué)校組織自選。
朱永新還提到了規(guī)范組織集中采購(gòu)行為、公開采購(gòu)書目與中小學(xué)館藏書目等建議,希望國(guó)家能夠出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),完善督查長(zhǎng)效機(jī)制。
“今天的中小學(xué)生,是明天的祖國(guó)棟梁。今天中小學(xué)圖書館的圖書質(zhì)量,決定著中小學(xué)生汲取的精神養(yǎng)分,決定著學(xué)生的未來(lái)和民族的希望。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)圖書招標(biāo)采購(gòu)行為,從嚴(yán)把控中小學(xué)館藏圖書的品質(zhì),決不能讓侵蝕師生心靈的不良出版物進(jìn)入中小學(xué)圖書館。”朱永新如是說(shuō)。