【代表委員手記】

　　作者：朱永新委員（民進中央副主席、全國政協副秘書長）

　　前不久，有朋友給我寄來整整兩大箱圖書，里面有一部分是血腥暴力、封建迷信、穿越玄幻、恐怖驚悚的圖書。他告訴我，這些圖書都是通過公開招標進入中小學校的，并說目前中小學圖書采購招標中的不良行為屢見不鮮。一些招標文件甚至是為某個意向投標人“量身定制”，并亂設門檻，限制其他投標人的公平競爭。一些書商定制了專門服務招標的高定價、低折扣的特價書。此舉直接導致中小學原本并不富足的購書經費被這些劣質圖書侵占，而真正適合中小學生閱讀的思想性強、知識性強的書籍卻進不了校園。

中小學圖書館是師生的“精神食堂”，中小學圖書招標采購行為就是為“精神食堂”配營養餐。當前主要的是有關部門應該組織專項行動，要求全國各地中小學圖書館在一定期限內進行一次全面自查，明確中小學圖書的質量要求，盡快將那些不適合中小學教師及學生閱讀的圖書、音像制品和電子出版物剔除出學校圖書館。自查結束后，還應組織專業人員赴全國各地進行隨機抽查。

　　明確了哪些書不能進入中小學圖書館，更應該明確哪些書可以進入中小學圖書館。有必要組織相關專家，或者委托社會上專業教育研究機構，研制一套科學嚴謹，富有教育性、啟發性，適合中小學師生閱讀的中小學學校圖書館基礎書目。規定一個比例，比如各地的中小學館藏圖書招標采購項目，至少70%以上的圖書須從該書目中選擇，剩下的可以由當地教育部門、學校組織自選。

　　有效的督查也是必要的。可以建立一套切實可行、行之有效的責任追溯機制和督查機制，隨時隨地赴各地進行抽查，對違規現象發現一起查處一起，對違反規定采購的行為進行責任追溯。建立和完善督查責任制、專項督查制、督查通報制等制度，形成紀委監察、財政審計、文化督查、各負其責的督查網絡體系，強化督查工作的制度化、規范化、經常化。對有令不行、有禁不止、違法情節嚴重的政府采購經辦人員，紀檢監察部門要依法依規嚴肅查處。

　　當然，公開是非常好的監督。中小學館藏圖書采購應全程公開透明，對后中標圖書的品種、價格、出版社、版次等信息全部上網，對責任人進行公示，中小學圖書館的館藏書目也一并公開。

　　中小學生是實現中華民族偉大復興的新生代力量。圖書質量決定著學生閱讀的品質，閱讀的品質決定著學生的未來和民族的希望。為此，有必要進一步規范中小學館藏圖書招標采購行為，從嚴把控圖書的品質，決不能讓那些侵蝕師生心靈的不良出版物進入中小學圖書館，確保我們的孩子有一個高質量、有營養的“精神食堂”。