朱永新就進一步規范中小學圖書招標采購行為有話要說
人民政協網北京3月3日電(記者 呂巍)1日上午,全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新收到兩箱包裹。“這是什么啊?誰給我寄的?”他一邊犯著嘀咕,一邊打開了郵政紙箱,原來是滿滿兩箱書。
朱永新隨手拿出了其中的幾本,看書名,都是兒童類圖書,但翻看內容后,朱永新的眉頭漸漸皺了起來。價高質次、封建迷信、低俗暴力的內容,都在這些圖書中有所體現。
“朱主席,您好,我是江蘇省的一名普通群眾。我在各個省的中小學招標數目里找到了這些書的名字,又自掏腰包買下了這些書寄給您,就是希望您了解下現在中小學圖書招標的亂象,這不是一個小問題,希望您能給予關注。”紙箱里,一張紙條這樣寫道。
近年來,國家先后實施了“薄弱學校改造”、“義務教育均衡基本達標”等一系列基礎教育重大建設工程,其中重要內容之一,就是采購大量圖書裝備各地中小學校,加強中小學圖書館建設。對中小學校園的圖書質量良莠不齊,朱永新在之前的調研中有所了解,但如今收到這些“觸目驚心”的招標書目,還是震驚不已。
“中小學生正處于求知探索的初步學習階段,對自然和社會的探索激情和求知欲望極強,同時中小學生辨別能力不強,或者因為獵奇、或者因為學習壓力大等原因,容易對封建迷信、低俗恐怖這一類作品產生興趣。很有可能會對學生的成長形成負面引導,使其思想處于矛盾、混亂中,最終對學生的心理健康及成長造成危害。”朱永新說,多數教育專家經調查研究的結論是:校園欺凌現象就與孩子接觸的暴力影響有十分直接的關系。暴力文化影響學生的渠道之一即是通過不良出版物侵蝕學生的心理和行為。
另外,在中小學圖書采購招標中的不法行為也屢見不鮮。許多招標文件要求是為某個意向投標人“量身定制”的,并亂設門檻,限制其他投標人的公平競爭。在一些中小學圖書招標采購項目中,指定書目很多都是由書商提供的高定價、低折扣的特價書。“此舉直接導致并不富足的購書經費被這些劣質圖書侵占,那些真正適合中小學生閱讀的思想性強、知識性強的書籍卻進不了校園。”朱永新表示。
“中小學圖書館是師生的精神食堂。中小學圖書招標采購行為就是為精神食堂配營養餐。從目前的情況來看,對中小學館配圖書的質量整頓已經刻不容緩。”朱永新直言。
首先是組織專項行動,檢查剔除劣質圖書。朱永新建議由教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局聯合發文,要求全國各地中小學圖書館在一定期限內組織相關專家進行一次全面自查。明確中小學圖書的質量要求,將不適合中小學教師及學生閱讀的圖書、音像制品和電子出版物剔除出學校圖書館。在學校自查結束后,組織專業人員赴全國各地進行隨機抽查。
“此外,相關部門也要盡快組織研制中小學圖書館基礎書目。”朱永新認為,教育行政主管部門應當組織相關專家或者委托社會上專業教育研究機構研制一套科學嚴謹,富有教育性、啟發性,適合中小學師生閱讀的中國中小學學校圖書館基礎書目。該書目中應當由中小學基礎閱讀書目、學科閱讀書目等組成。要求各地的中小學館配圖書招標采購項目至少70%—80%的圖書必須從該書目中選擇,其余可由當地教育部門、學校組織自選。
朱永新還提到了規范組織集中采購行為、公開采購書目與中小學館藏書目等建議,希望國家能夠出臺相關政策法規,完善督查長效機制。
“今天的中小學生,是明天的祖國棟梁。今天中小學圖書館的圖書質量,決定著中小學生汲取的精神養分,決定著學生的未來和民族的希望。進一步規范中小學圖書招標采購行為,從嚴把控中小學館藏圖書的品質,決不能讓侵蝕師生心靈的不良出版物進入中小學圖書館。”朱永新如是說。